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张林生局长在2013年全市交通运输工作会议上的报告
字体【 】  【编辑日期:2013-03-11 09:24:00】  【来源:】  【 关 闭 】

——张林生局长在全市交通运输工作会议上的报告

(2013年2月4日)

 

各位领导、同志们:

  这次全市交通运输工作会议的主要任务是:贯彻落实市委三届二次全会和全省交通运输以及公路工作会议精神,总结2012年工作,分析面临形势和任务,部署2013年工作,动员全系统干部职工进一步抢抓机遇,砥砺奋进,全力推进全市交通运输事业科学发展。

 

一、2012年工作回顾

 

2012年,在市委、市政府的坚强领导下,全系统广大干部职工紧紧围绕“发展现代交通、奉献一流服务”目标,直面困难,应对挑战,奋力拼搏,完成交通固定资产投资115亿元,圆满完成了年度各项目标任务,为全市经济社会发展提供了强有力的交通运输保障。

重点项目建设强力推进。准神、朔准、府谷煤炭铁路等专支线建设加快推进。神府高速公路府谷黄河特大桥建成,具备通车条件;榆绥高速公路建成通车;榆佳高速公路超额完成年度投资计划;沿黄公路一期工程路基全线贯通,绥德、神木段路面工程完工;清石黄河大桥建成通车,清石二级公路清辛段开工在建;210国道榆林城区过境公路扩建及绿化、照明工程全部完工,投入使用;大柳塔至石马川一级公路完成部分路基和桥涵工程;店塔至红碱淖一级公路路基工程开工在建;神木至盘塘一级公路完成部分桥涵工程;307国道绥德、定边过境公路建设顺利推进。

公路养护管理全面加强。干线公路实施204省道鱼河至边墙壕段大修25公里、307国道中修重罩44公里,整治危桥7座,安保、灾害防治、特坏路段整治、道班房建设以及302省道等水毁修复重建工程按期完成,以210国道为主的路域环境整治工作初见成效。干线公路年均优良率达到87.83%,养护质量指数(MQI)86.98。组织开展了农村公路技术状况评定工作,县乡公路干线化养护、通村公路常态化养护全面加强,县、乡、村公路年均优良路率分别达到74.1%、58.2%、51.3%。建成养管示范路800公里,示范县创建工作有序推进。坚持公路养护与路政管理联勤联动,依法加强路产路权保护。巩固完善政府主导、部门联动、源头监管等治超长效工作机制,干线公路、农村公路超限超载率分别为0.33%、0.31%。冷再生等实用技术,在干线和县乡公路养建工程中得到推广使用。

农村公路建设稳步推进。新建改建农村公路958公里,其中县乡公路126公里、通村油(水泥)路832公里。全市农村公路总里程达到 26878公里,建制村通畅率达到57.6%。“六位一体”质量保证体系全面落实,工程质量合格率100%,检测总合格率90.7%,关键指标合格率92.7%。

道路运输服务不断改善。大柳塔二级客运站具备开工条件,公交调度大楼主体工程完工。建成水上旅游码头1处,完成8处小型渡口码头改造任务。先后多次组织开展打击“黑车”等非法营运和“打非治违”专项行动,规范客运市场秩序。加强对“两客一危”车辆运输过程监管,道路客运安全告知制度得到有效落实。延伸了城区部分公交线路,更新老旧公交车34辆,为3000多名环卫工人办理了爱心卡,将老年人办理爱心卡年龄由70周岁提前到65周岁。城市客运管理体制逐步理顺,出租汽车行业和谐劳动关系创建活动扎实开展。全年完成公路、水路客货运量7514万人次、9595万吨和20万人次、0.5万吨。

公共服务和应急保障能力进一步增强。坚持从维护行业形象、优化出行环境的高度出发,实行路警联动,全面落实常态化的缓堵保畅工作机制,加强公路养护管理,及时疏导路面交通,提供出行信息服务,努力做到全路段、全天候畅通。全市非封闭式收费公路收取通行费5.63亿元,超额完成年度收费任务。按照省上的统一部署,平稳撤销了全部政府还贷二级公路收费站。加强春运、“十一”黄金周等重要时段运输组织,为人民群众安全、便捷出行提供良好服务。针对汛期公路严重水毁突发灾情,紧急启动水毁抢险应急预案,调动各方力量和机械物资,第一时间投入抢险保通,及时组织开展水毁修复重建,得到省厅、省公路局和社会各界的充分肯定。全面整组了国防交通专业保障队伍,完成了镇川雷达站5.5公里战备公路建设任务。

安全生产形势稳中趋好。深入开展安全生产大检查大整治等专项活动,全面提升行业安全监管水平。全年共发生营运车辆道路交通事故8起,死亡9人、伤17人,事故起数、死亡人数分别同比下降20%、10%。公路行业未发生一起安全责任事故,水上交通连续18年实现安全无事故。

行业管理取得明显成效。认真学习宣传贯彻党的十八大精神,扎实开展“万名干部下基层、三问三解促发展”活动,讲政治、转作风、保民生、促和谐。深化工程建设领域突出问题专项治理,加强行业内部审计,对各县区2011年度农村公路建设和养护资金使用情况进行了专项检查审计。加大纠风工作力度,严防公路“三乱”反弹。厉行节约,反对铺张浪费,“三公”经费同比下降23%。加强舆情监测,认真细致化解矛盾纠纷,积极稳妥处理信访和群体性事件,维护了十八大等重要时段的行业稳定。举办“榆林交通大讲堂”和依法行政专题培训班,有效提高执法人员的执法素质和执法水平。围绕“四城联创”,广泛开展“顾客体验”、“爱心送考”、“文明乘车跟我排”、“三整洁一规范”等活动,各项创建工作有序开展,市交通运输局连续4年被评为全市文明行业创建活动最佳局。宣传工作不断加强,在《陕西日报》、《陕西交通报》、《榆林日报》等新闻媒体发稿120余篇(次)。

一年来,在全省交通运输发展艰难前行的情况下,我市交通运输事业仍然实现了持续高位发展。这是市委、市政府正确领导的结果,是各县区政府和市级有关部门大力支持的结果,更是我们交通人倾注心力、团结奋斗的结果。在此,我代表市交通运输局,向长期以来关心支持交通运输事业的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向交通运输系统广大干部职工致以崇高的敬意!

 

二、2013年面临的形势和任务

 

2013年是贯彻落实党的十八大精神的关键之年。新的起点、新的任务,我们一定要认清形势,抢抓机遇,扬长避短,集中攻坚,强力推动交通运输事业科学发展。

深入分析榆林交通运输发展面临的形势,可以说机遇与挑战共存,困难与希望同在。面临的机遇主要有良好的外部政策环境和内在发展基础。外部政策环境表现为:一是随着国家西部大开发战略的深入推进,特别是《陕西省吕梁山区连片特困地区交通扶贫开发规划》的实施,将带来大量的资金、项目和相关的政策支持;二是省政府出台的《关于进一步加快全省公路建设的决定》,全面确立了各级政府齐抓共管、社会各界合力办交通的工作格局,为交通重点项目立项、审批、建设、管理创造了良好的政策环境;三是国家交通发展向普通公路转移,省厅、省公路局将进一步调整投资结构,坚持省市共建,加大路网改造和养护管理投入力度;四是交通运输对全市经济社会发展的刚性制约依然突出,支撑保障能力仍需进一步提升,市委、市政府必将在政策方面给予倾斜扶持,支持交通运输优先发展。内在发展基础表现为:一是经过连续几年不断加快建设,交通运输基础设施条件明显改善,铁路运力逐年提升,“两纵两横一环”高等级公路网主骨架年内基本形成,服务和保障能力全面提升;二是在研究和利用国家有关政策,实行市场化运作,创新融资模式,加快公路建设方面积累了比较成功的经验,为今后多元化融资破解资金难题,提供了借鉴,拓宽了渠道;三是各级政府坚持在促进经济社会发展和服务改善民生的全局中谋划交通运输发展,公路建设、养护、治超以及推进城乡客运一体化等工作,已经由部门行为上升转化为政府行为、社会行为;四是交通运输系统干部职工的服务意识进一步提高,推动创新转型、提升服务水平的积极性和主动性不断增强。

同时,我们也面临诸多严峻挑战和考验:一是受国家宏观调控、政府还贷二级公路撤站等因素影响,各级筹资渠道普遍受限,难度加大。加之历史欠账较多,我市特别是南六县加快公路建设与资金短缺的矛盾将更加突出。二是受立地条件、资金投入等诸多因素制约,干线公路精细化养护水平低下,农村公路安保设施不完善、日常养护不到位,严重影响到现有公路的安全运营,保护路产面临严峻考验;三是货运场站建设滞后,客运市场监管乏力,个别运输企业缺乏社会责任心,道路运输服务质量和效益不高,与人民群众日益增长的出行需求尚有较大差距;四是行业管理能力薄弱,技术人员、管理人员结构性短缺矛盾突出,人才队伍建设亟待加强。

2013年交通运输工作的总体要求是:以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“科学、合力、勤俭办交通”发展理念,保目标、保重点、强管理、强服务,群策群力,攻坚克难,强力推进路网建设,有效提升公路养管、安全应急、道路运输管理水平,优化公共服务,维护行业稳定,为率先在全省全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。

按照市政府的总体部署,2013年全市交通建设计划完成投资101亿元,其中铁路建设计划完成投资19.5亿元、公路建设计划完成投资81.5亿元。主要目标任务是:

铁路建设。计划完成投资19.5亿元,加快推进准神铁路红进塔至红柳林、小纪汗煤矿、府谷煤炭、榆横铁路专用线二期建设,做好蒙西至华中铁路运煤通道榆林段、府谷至兴县铁路榆林段、神瓦铁路、神靖铁路等前期工作。

高速公路建设。计划完成投资30亿元,其中榆佳高速公路计划完成投资20亿元,力争8月份全线建成通车;神佳米高速公路力争在陕北能源化工基地座谈会期间开工建设,计划完成投资10亿元。加快推进绥清高速公路前期工作。

路网建设。计划完成投资41亿元,其中沿黄公路完成85公里路面工程,力争开工建设清涧桃昌源至下张家山18公里路基工程;大柳塔至石马川一级公路完成路基桥涵工程;301省道店塔至红碱淖一级公路改扩建完成路基和大部分桥涵工程;神木至盘塘一级公路改扩建完成路基和部分桥涵工程;榆林绕城快速干道郭家伙场至常家滩段建成通车,常家滩至榆马大道段完成路基桥涵工程;307国道定边、绥德过境公路建成通车;清辛二级公路完成路基桥涵工程。力争开工建设204省道杨靖线榆林至靖边段。

农村公路建设。计划完成投资7.5亿元,改造县乡公路200公里,新建通村油(水泥)路800公里。

公路养护。计划完成投资3亿元,完成省上下达的干线和农村公路养护工程建设计划任务。国省干线公路年均优良路率达到90%以上,养护质量指数保持在80以上。提高农村公路养管水平,县、乡、村公路技术状况指数(MQI)分别不低于74、72、60。

交通运输。开工建设大柳塔二级客运站,公交调度大楼全面完工,完成省上下达的客运站点和渡口码头建设任务。新开辟城区公交线路5条,增加公交车80辆;投放出租运力500辆;启动城北、城南客运站搬迁工作。

路政治超。干线公路、农村公路路政管理结案率分别达到86%、81%以上;干线公路、农村公路超限超载率分别稳定控制在2%、3%以内,政府公示的货物装载源头有效监管率达到96%以上。

应急保畅。完善应急预案和预警机制,及时有效处置突发事件,道路堵车一般不超过1小时。

安全生产。开展公路施工、道路运输、水上交通安全等专项治理活动,努力实现安全生产四项指标稳步下降。

 

三、主要工作措施

 

完成上述目标任务,重点抓好以下八方面的工作:

(一)扩大融资成果,加强协调服务,确保重点交通项目顺利建设。资金是保证项目加快建设的关键。要进一步解放思想,创新思路,调动一切积极因素,拓宽筹资渠道,全面扩大多元化融资成果。要加强与省厅、省公路局的沟通与对接,力争将更多的干线公路列入路网建设计划盘子,将更多的农村公路列入国省干线公路网养护,争取更多的中省补助资金。要认真宣传贯彻省政府《关于进一步加快全省公路建设的决定》精神,积极争取市县财政支持,加大对公路建养工程配套资金的投入,推动干线公路建设“以市为主、省市共建”、农村公路建设“以县为主、省市支持”政策的落实。充分利用榆林雄厚的社会资本、民间资金,鼓励和支持一些条件成熟、地方积极性高的项目,继续以BOT、BT模式融资建设。开源更要节流,要在项目建设、管理各个方面全面厉行节约,优化工程设计,严控设计变更,降低工程造价,确保把有限的资金真正用到发展交通,改善民生上。

良好的环境是项目顺利建设的前提条件。要站在优化投资环境的高度,强化大局意识、责任意识和服务意识,协调各方力量,全力做好重点交通项目的征地拆迁等建设环境保障工作,努力实现保通车、保续建、促开工目标。市铁路办、市协调办和各县区交通局要主动请示汇报,积极争取政府的重视和支持。要主动搞好服务,加强与各个层面的沟通协调,形成工作合力。要主动排忧解难,对征地拆迁中遇到的矛盾和问题,要组织人员深入现场,认真分析研究,及时有效调处,为项目顺利建设创造良好条件。

(二)以“五化”为核心,规范工程管理,努力为社会提供合格公路产品。省厅把推行以项目管理专业化、工程施工标准化、日常管理精细化为重点的“五化”管理活动,作为一项长期的、常态化的工作。从今年起,我们要认真研究,积极试点,不断提高建设管理水平。一是要抓管理。严把资审、招标、监管等关键环节,全面落实“五化”管理规章制度和工作措施,努力做到“四个注重”,即:注重“五化”推进,让标准成为习惯;注重过程控制,坚持用数据说话;注重夯实责任,严格实行责任倒查;注重示范引领,提高整体水平。二是要抓进度。今年路网和农村公路建设任务市政府以目标任务书的形式量化落实到各县区政府。农村公路建设继续执行“十一五”期间补助标准,即市财政对南六县和横山县通村油(水泥)路路面宽度在3.5—4.5米的,每公路补助9万元;达到或超过4.5米的,每公路补助13万元。其他县完成建设任务,每年奖励100万元。各县区交通局要采取倒排工期、增加设备投入、开展劳动竞赛等措施,加快工程建设进度,全面完成尾留任务,确保本年度不再形成新的结转。要加快工作节奏,抓紧做好新下达项目的设计、招标等前期工作,年内必须开工建设。清辛二级公路目前已完成路基工程施工招标工作,要求清涧县政府于2月底前,基本完成拆、砍、占等工作。各施工单位于2月25日前进场,开始驻地建设和施工前准备工作;3月底前完成工地试验室建设;4月初全面开工建设;7月底前完成路基土石方、桥梁下部和预制工程;9月底前贯通隧道和桥梁上部工程;10月底前全面完成路基工程。三是要抓质量。全面落实“六位一体”质量监督管理体系,严格把好原材料进场、施工工艺、交竣工验收等关口,提高工程实体质量。充分发挥市质监站、各县区通村公路试验室的作用,加大对农村公路路面基层和面层压实度、厚度、强度等关键指标的检测,加强施工过程质量控制,防范质量通病。扎实开展质量“回头望”工作,拾遗补缺,提高已建工程的耐久性和可靠性。

(三)抢抓政策机遇,务实高效推动,积极为交通扶贫项目实施创造条件。《陕西省吕梁山区连片特困地区交通扶贫开发规划》(2011—2020年)从今年起正式启动实施,涉及我市横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲7县112乡3479村。1月11日,万市长代表市政府与省厅签订了《促进吕梁山区交通运输发展的共建协议》。未来几年,将全面落实省市共建机制,加快建设绥德至延川高速公路;开工建设307国道义合至子洲、吴堡黄河大桥至义合、清涧至辛关、刘官寨至横山县城、横山县城至塔湾、塔湾至石湾等国省干线公路;强力推进县乡公路、通村沥青(水泥)路和客运站点建设,并完善已建部分农村公路桥涵、排水等配套设施。到2015年,建制村通沥青(水泥)路率达到90%、通班车率达到90%。凡纳入吕梁山区交通扶贫实施规划的项目,国道一级公路升等改建项目每公路补助800万元,二级和三级公路升等改建项目每公里补助550万元;省道二级和三级公路升等改建项目每公路补助360万元;重要县乡公路改建项目每公里补助140万元,一般县乡公路改建项目每公里补助50万元;建制村通畅工程每公里补助40万元;通村公路完善工程每公里补助5万元;桥涵配套工程每延米补助1.5万元;二级客运站每个补助500万元,乡镇等级客运站每个补助50万元,建制村候车亭每个补助1.5万元,候车牌每个补助0.5万元。各相关县区、单位要抓住政策扶持机遇,采取有针对性的措施,形成推动工作的强大合力。对今年拟建项目,积极与省市有关部门衔接,勤跑多催快办,适时启动征地拆迁等环境保障工作,为项目开工建设创造条件。对列入规划项目,要提早论证、提前委托、提前设计,提高前期工作的深度和质量,加强项目库建设。目前,榆林已成为《陕甘宁革命老区振兴规划》、《呼包银榆经济区发展规划》等6个国家级区域规划的重要板块和核心组成部分,每一项规划的实施都要依托交通运输的保障。各县区、各有关单位要树立“前期就是投资、前期就是发展”的理念,超前安排,精心策划和包装储备一批项目,为推进交通运输科学发展提供后续支撑。

(四)夯实各方责任,规范养护行为,有效提升公路养护管理水平。加强养护管理已成为当前公路交通发展十分紧迫而繁重的任务。要坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的方针,强化以规程标准为重点的养护生产管理、以监管考核为重点的行业管理,全面提升现有公路通行能力和服务水平。

干线公路养护要围绕“一年强基础、两年见成效、三年上水平”目标,提高路况质量,确保通行安全。今年新安排下达的大中修、危桥改造以及安保工程等,力争年内基本完成。继续落实养护生产全面质量管理体系,严格痕迹化管理,严肃责任追究,提升养护生产标准化、管理规范化水平。加强以路面为中心的及时性、预防性养护,重点做好春融期病害治理、汛期排水系统疏通修缮,以及冬季除雪防滑等日常养护工作。加强桥隧养护,严格执行桥隧定期检查维护制度,进一步落实桥梁管理六级责任人制度,确保桥梁运行安全。积极争取投资,力争年内建成1个符合标准规范的机械化养护应急救援中心,提升履行公路养护和应急抢险职责的能力。加大人员、设备等的投入,切实做好210国道榆林城区过境公路及其相关设施的日常养护管理工作。结合“三年植绿大行动”,全面开展干线公路路域环境综合治理,创建“畅、安、舒、美”公路。

农村公路养护要以抓养管经费和责任落实为手段,进一步深化养管体制改革,促进农村公路由以建为主向建养并重转变。一是继续按照“三落实、两明确”的要求,全面落实和强化县区政府的主体责任,将农村公路管理养护工作真正纳入市对县、县对乡、乡对村的目标责任考核范围,加大公共财政投资力度,保证农村公路日常养护费配套资金及时足额到位。二是大力推进农村公路的规范化养护。继续推行县乡公路干线化养护试点。建立健全村负责、乡管理、县考核、市检查的养护生产管理机制,强力推进村公路常态化养护。公路处要按照《陕西省农村公路规范化管理养护工作规程》,结合实际,进一步明确县、乡、村公路的养护标准和要求,切实加强农村公路日常养护的检查考核,并将考核结果与养护工程计划安排挂钩。严格项目申报程序,维护计划的严肃性,真正把有限的养护资金用在“刀刃”上。规范施工工艺和质量抽检,提高农村公路养护工程实体质量。三是继续开展示范县创建和示范路建设。总结推广靖边、神木、府谷、绥德等县区农村公路管理养护先进经验和做法,坚持示范带动,引领全市农村公路养管工作整体上台阶。四是逐步理顺市级农村公路管理体制,加强对全市农村公路管理养护工作的组织领导,充分发挥牵头协调、业务指导作用。

(五)健全长效机制,加强源头监管,扎实推进路政管理和超限治理。继续坚持路警联动和养护路政联勤机制,进一步落实养护人员路政案件协管举报制度,提高路政事案的查处率。对路损现场及时采取应对措施,履行行业职责,降低责任风险。贯彻《公路安全保护条例》,严格规范涉路行政许可和涉路施工行为监管,确保公路技术标准和公路通行安全。

强化政府主导、部门联合的长效治超机制,坚持重点治理与长效治理相结合,保持治超工作的高压态势。针对撤站后形成的治超盲区,进一步调整优化治超网络布局,全面推行干线农村公路联动、路政运政联勤机制,遏制局部超限运输反弹势头。继续推行运管人员源头进驻监管、路政人员路面流动巡查制度,开展经常性的明查暗访,切实加强源头监管和路面稽查。全面落实沿黄各县政府的治超主体责任,加大采砂场、采石场等的源头监管力度,严禁带水湿砂上路。严格执行大件运输车辆通行审批制度,加强通行监管,确保桥梁安全。

(六)转变发展方式,提高服务质量,促进道路运输事业持续健康发展。道路运输转型升级已是当前我们面临的重大课题,要结合行业实际,强力推进。一是要积极推进综合运输体系建设。围绕构建“大交通”体系,按照适度超前的原则,优化公路客货运场站与火车站、机场的运输组织,促进各种运输方式优势互补、协调发展。二是要全面提升道路客运服务水平。启动城南、城北汽车站搬迁工作。按照美观、经济、实用的要求,圆满完成省上下达的公路客运站点和航运渡口码头建设任务。提高线路申报许可的透明度和科学性,深化公司化改造,倡导集约化经营,打造榆绥高客精品线路。提高通村客运车辆的通达深度和广度,鼓励城市公交向周边延伸拓展,加快城乡客运一体化发展。三是要强力推进货运物流突破发展。加快推进榆林货运西站建设,严把许可审批关口,扭转货运企业低水平扩张局面。通过政府引导、政策扶持,培育推出一批有市场竞争力的货运公司,拓展服务领域和功能,促进传统货运企业向现代物流企业转型。四是要促进城市客运健康有序发展。大力支持公交优先发展,建成公交调度大楼,改善公交场站设施,扩大线网覆盖面。分批次新增公交线路5条,增加公交车80辆,提高城市公交分担率和公共服务水平。坚持公开、透明的原则,在榆林城区组织投放出租车500辆,同步对出租运价进行调整,有效缓解城区“打的难”问题。深入开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动,提高从业人员收入,逐步建立形成多方共赢、合作发展的良性机制,提升文明服务水平。五是要切实加强运输市场监管。与公安、交警等部门联合,定期组织开展汽车站及周边客运市场秩序专项整治,继续保持对“黑车”等非法从事客运经营行为的高压打击态势,净化客运市场。严查客运车辆倒客甩客、自提票价、超员超速等群众反响强烈的问题,维护运输行业形象。加强危运企业运输管理,完善驾培市场准入退出机制,坚决取缔汽车维修企业无证经营行为,加强维修人员从业资格证培训考核。强化旅游客运市场管理。六是要组织开展营运车辆驾驶员节能技能等竞赛活动,加速淘汰老旧高耗能营运车辆,在新增客车、公交车、出租车中全面推广使用双燃料车型,提高车辆里程利用率和实载率,实现节能减排目标。

(七)强化保畅措施,加强安全监管,不断提升公共服务和应急保障能力。道路保畅事关民生和行业形象。要充分发挥路政、运政队伍的作用,加强与公安交警部门的协作,全面落实常态化的缓堵保畅工作机制,加强公路养护管理,全力疏导路面交通,提供出行信息服务,确保道路畅通。

加强安全生产“双基”建设,全面落实企业主体责任和行业监管责任。深入开展“平安工地”创建和“平安工程”冠名活动,杜绝公路建设施工、养护作业安全事故发生。加强桥梁、涵洞等的日常养护检测,完善公路标牌标志,及时排查消除安全隐患。深化“打非治违”专项活动,严格落实“三关一监督”、“三不进站五不出站”等制度,切实加强“两客一危”营运车辆的动态监管,深入推进运输企业安全生产标准化建设工作。加强重要时段、重点水域、重点船舶的安全监管,保持全市水上交通安全稳定形势。

全面完成省上下达的通行费征收任务,积极稳妥做好政府还贷二级公路撤站后债务清偿和人员安置工作。组织开展国防交通保障队伍教育培训,不断提升交通战备能力。完善应急预案,组织开展突发事故应急演练,提高应对突发事件的预防、预警和处置能力。

(八)弘扬新风正气,狠抓工作落实,确保圆满完成年度目标任务。认真学习贯彻党的十八大精神,进一步增强发展信心,凝聚发展力量。扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动,发挥基层党组织和党员领导干部带头作用,加强民生交通建设。深入开展“三问三解”活动,切实转变工作作风,少空谈多干事,少攀比多奉献,加强调查研究,着力解决群众反映的热点难点问题。结合“四城联创”和模范机关创建活动,强化干部职工的大局意识、责任意识、创新意识和服务意识,适应转型发展形势,增强时效观念,提高工作效率。注重年青干部的选拔任用,加强专业人才队伍建设,搭建干事创业的良好平台。认真贯彻中纪委二次全会精神,全面落实“一岗双责”,加强惩治和预防腐败体系建设,强化对权力运行的制约和监督,继续开展行业内部检查审计,深化工程领域突出问题治理,努力做到资金安全、工程合格、干部廉洁。严格落实中央“八项规定”,发扬艰苦奋斗精神,实行勤俭办交通,进一步规范接待、车辆等管理,局机关“三公”经费在去年的基础上下降20%。落实信访维稳责任,畅通诉求渠道,加强矛盾排查调处,认真做好民建工养老补助发放的调查、核实、申报工作,全力维护行业稳定。继续实行局党组成员、科室负责人包抓县区和局领导包抓项目制度,夯实包抓责任,完善考核办法,强化监督检查,推动工作落实,确保任务全面完成。

同志们,新的一年,我们要以党的十八大精神为指引,在市委、市政府的坚强领导下,团结一心,振奋精神,埋头苦干,为率先在全省全面建成小康社会而努力奋斗!

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